歐盟新電池法規全面上路 掌握歐盟永續、產品合規與電池護照要求
歐盟 Regulation (EU) 2023/1542《電池與廢電池法規》已逐步取代原有電池指令,法規要求從有害物質、碳足跡及再生原料,延伸至產品性能、安全、標示、CE 符合性與廢電池管理。新法規涵蓋可攜式電池、工業電池、輕型運輸工具(LMT)電池、電動汽車(EV)電池及啟動、照明與點火(SLI)電池,不同電池類別將依時程面臨不同的合規要求。企業須從產品設計及原料供應鏈階段即建立完整合規資料,並提前因應碳足跡、電池護照及循環經濟相關要求。

一、歐盟電池法規從「產品要求」走向「全生命週期管理」
Regulation (EU) 2023/1542 將歐盟電池管理架構由過去的 Directive 2006/66/EC指令提升為直接適用的法規。原電池指令自 2025 年 8 月 18 日起廢除,而新法規多數條文已自 2024 年 2 月 18 日起適用,其中電池可拆卸與可更換性要求預計自 2027 年 2 月 18 日起適用,廢電池管理相關規定則自 2025 年 8 月 18 日起適用。 相較於過去主要聚焦有害物質、標示及廢電池回收,新法規進一步納入鉛(Pb)及 REACH Annex XVII 限制、碳足跡、再生原材料、性能與耐久性、安全性、電池管理系統資訊、可拆卸及可更換設計,以及電池護照等要求。法規適用於各類型電池,也包括裝入或添加於其他產品中的電池;若同一電池可能屬於多個類別,則須依較嚴格的要求進行管理。
二、永續要求升級:碳足跡、限制物質與再生原料成為合規重點
新法規可從「永續與原料」、「產品與上市」以及「資料與循環」三條主線理解。永續面向包含限制物質、碳足跡、再生原料及供應鏈盡職調查;產品上市則涵蓋性能耐久、標示與 QR Code、電池健康狀況、符合性聲明與 CE;資料循環則延伸至生產者延伸責任(EPR)、廢電池管理、電池護照等議題。 在限制物質方面,所有電池均須符合 EU REACH Annex XVII相關要求;此外,可攜式電池另涉及汞、鎘及鉛含量限制,其中鉛限值為 100 ppm。碳足跡則是電動汽車、LMT 及特定工業電池的重要新增要求,法規架構依序導入碳足跡聲明、碳足跡性能等級,以及生命週期碳足跡上限閾值。碳足跡聲明須涵蓋製造商、電池型號、製造廠位置、每 kWh 碳足跡、各生命週期階段碳排放及相關研究資料等資訊。此外,新法規亦逐步要求特定工業電池、EV、LMT 及 SLI 電池揭露並達到鈷、鋰、鎳及鉛等再生原料的最低含量要求。
三、產品設計與安全同步升級 性能、耐久及可更換性皆納入規範
Regulation (EU) 2023/1542 不僅關注材料,更將電池本身的性能、耐久度及產品設計納入法規管理。可攜式電池須依其類型評估平均使用時間、容量保持率、容量回復率、循環耐久性及抗漏液性能等參數;可充電工業電池、LMT 與 EV 電池則涉及容量與容量衰減、功率、內阻、庫倫效率及預期壽命等要求。終端使用者應能使用市售工具輕鬆拆卸及更換可攜式電池;LMT 電池則須能由獨立專業人員拆卸並以相容電池更換,且更換後不得影響產品功能、性能與安全。產品同時須提供使用、拆卸、更換及安全資訊。固定式電池儲能系統則另有安全要求,技術文件須能證明產品通過 Annex V 所列測試,包括熱衝擊與溫度循環、外部短路、過充、過放、過溫、熱傳播、外力衝擊、內部短路、高溫、防火及氣體排放等評估項目。
四、標籤、QR Code、CE 與電池護照重塑產品資訊管理方式
自 2025 年 8 月 18 日起,所有電池須逐步導入「分開收集」標誌;自 2026 年 8 月 18 日起,電池標示將進一步包含製造商、電池種類、系列號、製造地、製造日期、重量、容量、化學組成、有害物質、滅火資訊及關鍵原材料等內容;2027 年 2 月 18 日起,所有電池則須依要求導入 QR Code。 產品投放歐盟市場前亦須依要求完成歐盟符合性聲明,內容包括產品識別、製造商與授權代表、適用歐盟法規、採用標準與技術規範、驗證機構及相關技術文件等;符合規定後,產品須依規定加貼 CE 標誌。另一項關鍵制度為電池護照。自 2027 年 2 月 18 日起,容量大於 2 kWh 的工業電池、LMT 電池及 EV 電池將導入電池護照,以單一電池為管理對象,透過 QR Code 連結相關數位資料,並依使用者身分設定不同層級的資訊存取權限。
五、企業應從單項測試轉向「法規—證據—資料」整合管理
在歐盟新電池法規之下、從原料與限制物質、碳足跡與回收料,到性能、安全、產品設計、標示、CE、盡職調查、廢電池責任及電池護照,各項資料彼此高度連動。面對不同電池類型及分階段上路的要求,製造商應先確認產品分類,再依目標上市時程盤點適用條文,包括 BOM 與材料聲明、化學測試、性能及安全測試報告、拆解與使用手冊、BMS 資訊、歐盟符合性文件,以及數位產品護照所需資料。尤其 LMT 與 EV 電池,在 2027 年前後將陸續面臨多項新要求,提前建立資料架構及驗證計畫,有助於降低法規轉換造成的上市風險。
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