歐盟委員會評估建立稽核系統 以加強和協調在歐盟成員國的法律執行

2021年RAPEX歐盟各成員國通報比例不均，使其營運商之間存在貿易不公平的問題

多年來，歐盟各成員國存在法規執法可用資源上的差異，因此造成各成員國在進行法規符合性稽查的政策和力道不同，依據歐盟委員會發布的2021年RAPEX年度報告內容，在2021年歐盟委員會總共收到2142件違規產品案例通報，其中：

• 約26%違規產品(554件)通報來自德國
• 約10%違規產品(212件)通報來自法國
• 約8.5%違規產品(182件)通報來自瑞典
• 約7.6%違規產品(162件)通報來自匈牙利
• 約7.4%違規產品(158件)通報來自波蘭

從2021年RAPEX年度報告內容中，可以發現僅上述5個國家與地區所通報的違規產品案例即佔2021年總通報件數的60%，這情況使得各會員國運營商之間存在貿易不公平的問題；同時也因為無法廣泛稽核，導致產品違反法規事件層出不窮，如：消費性產品含有危害物質通報在去年就佔RAPEX整年度通報中25%、75%線上銷售產品至少不符合相關歐盟化學品法規中一項要求…等。

歐盟委員會請委外調查機構進行研究，並協助建立一綜合稽核系統，提出三種稽核方案

歐盟委員會為了解決上述的問題，特別請委外調查機構Milieu進行研究協助建立一綜合稽核系統，其該系統稽查範圍涵蓋所有層面，如: 網絡銷售、進口商品、分類和標籤、化學物質限制等已知高風險違規領域。在2022年5月24日委外調查機構Milieu發布最新的研究報告，研究報告中提出三種建議方案進行稽核，如欲瞭解三種稽核方案請點此繼續閱讀。

該系統未來將隸屬於新建立的European Audit Capacity (EAC)成為歐盟執行機構計畫修改執法規定的一部份，期望加強和協調整個歐盟成員國內的EU法律符合性。

資料來源：European Commission Safety Gate、Milieu report

雖然目前稽查系統的稽查模式尚未定案，但可以從歐盟委員會近期的動態中(歐洲委員會在高級別圓桌會議商討建立『吹哨人』監督機制 與 歐盟會員國舉報違反REACH與POPs法規RAPEX案例分享)觀察到，歐盟委員會傾向逐漸加強管制產品法規符合性要求的稽查力道，建議企業針對自家產品含有的禁限用化學物質進行風險管控。

另外，一般常有企業誤以為測了SVHC就符合EU REACH法規要求，其實不然！在EU REACH法規中若貴公司產品屬於SVHC 和 Annex 17的規範範圍，必須同時符合SVHC 和 Annex 17要求，不是擇一喔！針對歐盟法規符合性要求，SGS為您提供完整的測試服務與專家群技術討論，若您有任何問題歡迎與我們聯繫。